下一个风口，职业教育

国家的政策制定水平是高瞻远瞩、深谋远虑的。所有职业教育的重要思想、目的、发展方向、措施，都已经在2014年国务院的19号文中清晰的体现了。

从接下来七年来不断的政策文件出台、具体措施的实施再回望19号文，其实它早就告诉了你：职业教育是下一个风口！

它是重大战略部署

发展职业教育的重大意义：加快现代职业教育，是党中央、国务院做出的重大战略部署。

可以说，这是整个10号文最重要的核心句。当它具有足够分量的重要性时，我们应该能理解国家推动的决心、应该能相信国家投入的力度、应该能意识到它的潜力和机会。

我们可以观察，每一个超重磅文件出台后都会带来行业的动荡，就如资管新规让金融业模式与产品重塑；双减政策让两大行业巨头转型离场。对于职业教育而言，政策一直都在正向层面，国家以出台更积极的改革措施、优惠政策来鼓励职业教育行业的发展。

我们再看一次这张图，梳理整个职业教育发展脉络，有几个重要的时间节点：

1996年、2014年、2016年、2019年、2021年，职业教育的改革随着每一个重要政策文件的出台，正在一个一个解决发展中的重要问题和障碍。时至今日，发展目标已经从“量”提升到“质”。

在今年《职业教育法》修订草案中，也明确了：“职业教育与普通教育是不同教育类型，具有同等重要地位。”

什么是重大战略部署？那就是:谋划不在一朝一夕中，而着力于长远、并定能达到目标。

按照2014年的部署，每一项都在有条不紊的落实和推进。目前职业教育与普通教育的招生已完成了“规模大体相当”的计划，职业高考也已经正式提上日程。下一步，将是职业教育向更高目标迈进的阶段，那就是：职业教育向高质量发展、向终身教育体系发展。

风口在哪里

我们来看这张图，对于职业教育的定位，已经上升到终身学习这个高度。并且在《职业教育法》修订草案中，规定了“职业学校教育和职业培训并重”，二者都是现代职业教育体系的组成部分。

不能说所有，但重点推进的院校、重点的专业、行业在将来是有很广阔的发展前景的。

• 企业办学：将来不论企业是否自己办学，企业的作用在职业教育发展中都是不可缺少的力量。产教结合、校企合作，不论在人员培养目标、考试、课程设计、教学、实习等，诸多方面都需要企业的参与。那么，企业从中获得什么呢？是人才！

按自己的需要、培养自己需要的人。

如果企业能参与到办学、实习基地的投入，也许会从人员培养中获得一部分红利，并同时获得各项财务、税收的优惠，国家对产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”组合式激励。同时，也可以此作为企业日常的员工培训活动的基地，从运营成本上也会有一部分节约。

2、提质

除了鼓励办学，我们特别值得注意的是：职业教育的改革现阶段定位到“提质”。

国家之所以鼓励社会力量办学、允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利，引导社会力量参与教学过程、共同开发课程和教材等教育资源，其目的都是为了把职业教育从办学到管理到课程全方位提升质量。

对于职业学校而言，机遇与风险并存。如果不能跟上改革的脚步，在设施、校企合作、内部管理等各方面提升，可能会面临被合并、转型等不利后果。其实时间不多了，如果职业学校没有先前的储备，接下来将命运多舛。而对于有一定积累的培训学校，应把自己改革的步伐走在政策的前面，才有机会争取重点院校、重点专业、中外合作项目等更多资源。我认为现阶段职业学校比较重要的几件事有：

• 校企合作：与目标企业达成战略合作并逐步推进合作深度，共建实习基地、共同为企业培养可造之材。
   
• 内部管理：应比照公司化运作学校，建立现代学校管理体系，从师资的管理培训、到各项制度的建立规范、学校运作的合规等各方面全面提升管理水平。国家将给予学校较大的自主权，但更考验学校的管理能力。

二、职业培训

职业培训作为与职业学校教育并重的一部分、作为终身学习的重要部分，未来一定有很大的发展空间，因为这是政策鼓励的方向，顺势而为是英明之举。

可以提供职业培训的途径有几个：职业学校、社会培训机构及企业。

学校提供职业培训属于继续教育的范畴，事实上很多学校一直在做。接下来，可以花一些力气加大职业培训的投入，一方面可以提升学校的影响力，另一方面也是增加学校收入的一个来源。公众对学校的信任度是远远大于一般培训机构的。我认为职业学校的继续教育有较大的潜力。

职业社会培训将来可能是终身教育体系中最重要的资源提供方，无论从市场、到服务，社会培训机构还是有较大优势的。加上从中小学教培机构转型而来的培训机构，他们在运营管理上已经有很成熟的经验，应该会很快托起这一块市场。

但监管对培训机构的管理已经有了很多经验，在市场没有巨大膨胀前，监管规则应该会逐步完善。包括准入门槛、资质管理、内部合规管理、运营推广等各方面可能会做更细致的要求，包括线下培训、线上培训，应该都有相应的配套要求出台。有序、合规的发展是接下来哪个行业都面临的同样问题，随着《职业教育法》的修订，更多的规章、政策文件会陆续发出。

我认为有法可依是好事，有了规则，我们就知道了行为的准则和要求，知道了什么能做、什么不能做。这比起你认为能做却不能做要好的多。

就中小学学科类培训机构面临的严监管来看，职业社会培训的监管不会很松，虽鼓励资本投入，但以套利为目的的纯资本化运作模式应该行不通，教育本就是应该踏踏实实来做的事情。