河南本土继续零新增！郑州4地调整为低风险区！河南秋季学期返校开学实施方案发布

河南本土继续零新增!郑州4地调整为低风险区!河南秋季学期返校开学实施方案发布

8月22日0-24时，河南省新增境外输入性确诊病例1例，无新增无症状感染者和疑似病例。1例确诊病例出院(本土1例)。

2021年7月31日至8月22日24时，河南省累计报告本土确诊病例166例，累计出院本土确诊病例42例。目前在定点医院隔离治疗的确诊病例124例。

2020年1月21日至2021年8月22日24时，河南省累计报告确诊病例1523例(本土1439例、境外输入84例)，现有住院病例153例(本土124例、境外输入29例)。尚在医学观察的无症状感染者14例(本土1例、境外输入13例)。累计追踪到密切接触者44885人，正在观察的密切接触者2588人。

郑州市新冠肺炎疫情防控

领导小组办公室发布30号通告

郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室

关于疫情风险等级调整的通告

(2021年30号)经郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组同意，对部分区域疫情风险等级进行调整，现通告如下：自2021年8月22日18时起，将管城回族区航海东路街道金盾未来花园、金水区南阳新村街道开元小区、金水区丰庆路街道中鼎花园、新郑市孟庄镇洪府村由中风险地区调整为低风险地区。其他地区风险等级不变。

郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室

2021年8月22日

河南省高等学校(含省属中职学校)

2021年秋季学期返校开学实施方案

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为深入贯彻落实省委省政府和教育部关于统筹做好秋季学期返校开学和疫情防控决策部署，从严从紧从实从细全面准备高等学校(含省属中职学校，以下简称高校)秋季学期返校开学工作，确保校园安全、师生健康和教育教学有序，制定本方案。

一、工作目标

在省委省政府的领导下，树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持“全面评估、确保安全、分类施策、市定省批”十六字方针，压实高校主体责任，坚持灾后重建、疫情防控、恢复教育教学秩序、宣传教育等工作相结合，一地一策、一校一案，一院一校、一院多校，分区域、分学校、分学段制定差异化实施方案和具体措施，确保高校2021年秋季学期返校开学工作安全有序进行。

二、重点任务

(一)精准摸排信息。 一要把准高校受灾信息。认真摸排各类设施设备损坏情况，制定工作台账、明确时间节点，全面推进灾后恢复重建各项工作。二要把准师生旅居信息。全面摸排高校师生员工行踪和身体健康情况，“一人一案”建立台账，精准掌握每个教职员工、学生返校前 14 天的身体健康状况，精准掌握疫情防控重点地区教职员工、学生的分布情况，做到不漏一人、不留死角。(二)科学制定方案。 一要明确返校标准。对照教育部、国家卫生健康委最新版高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案和省教育厅《校园新冠肺炎疫情防控要则》，紧扣“十个落实”到位情况和灾后恢复重建情况，审慎研判秋季学期开学形势，高校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的，不能返校;高校各项防控措施落实不到位、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的，不能返校;高校应急预案和演练措施落实不到位的，不能返校。二要科学制定方案。遵守“一地一策”，坚持“一校一案”，根据疫情防控形势和学生来源特点，细化完善本校教职员工和学生分院系(部)、分专业、分年级、分班级、分省份、分期分批错时错峰返校方案。三要确保院校联控。每个拟开学的学校都要有一所医院进驻学校，指导防控，应急处置，充分发挥联防联控机制作用。四要慎判返校时间。按照中高风险地区高校暂缓开学、学生暂缓返校的要求，综合考虑疫情、灾情影响，原则上不早于9月15日，并视疫情发展情况及时调整。按照属地管理和“市定省批”原则，经当地疫情防控部门研判同意、并报省教育系统疫情防控工作专班办公室核准后，方可组织师生返校开学。(三)有序组织返校。 一要科学安排返程。各高校返校开学方案按程序报批后，要及时通知到每位师生，将旅途防护措施和个人防护用品准备等要点传达到每位返程师生，指导师生自觉加强返程安全防护，主动配合沿途疫情防控工作。二要错峰有序入校。要合理确定师生返校批次和时间间隔，组织师生有序返校;对集中返校的学生，可安排车辆接站，减少途中配载，严防交叉感染;学生入校前接受健康码、行程码、登机或乘车前48小时内核酸检测阴性证明核验，合格后方可入校。三要加强返校指导。做好新录取学生录取通知书发放、信息摸排、个人防控指导、报到入学等工作，确保每位新录取学生安全到校。处于疫情中高风险地区的师生暂不返校，坚决杜绝带病返校、返岗;仍在境内的外籍师生返校工作与境内师生同步进行，在境外的国际学生在未接到通知之前不得提前返校。港澳台师生参照执行。(四)优化教学活动。 一要调整教学计划。各高校要结合秋季学期返校开学方案，把握返校前后的教学工作衔接重点、难点、关键点，适当调整优化教学计划，统筹安排理论教学和实践教学，做好教育教学秩序的平稳过渡和有序恢复。二要完善教学方案。不能按原教学计划如期返校的，要及时组织开展线上教学;学生分批分期返校的，要做好线上线下相结合的教学方案。对因疫情防控等原因未能按时返校或尚在隔离期的学生，高校要继续组织好线上教学，做好学习辅导，确保不落一人。三要强化条件保障。及时做好教材征订和发放工作，确保课前到书;组织开展线上直播和混合式教学的高校，要汇聚国家、省级及校内优质一流课程资源，加强与第三方课程直播和课程资源平台的沟通对接，确保教学过程畅通。(五)把稳实习实训。 做好校外实习生的跟踪指导，摸清学生实习地点、身体状况、生活保障、防护措施等，确保实习生健康安全;协调医院做好医学实习生的安全防护，坚决杜绝实习生院感。疫情得到有效控制前，各高校不得安排新的校外实习实训。提前谋划返校后实习预案，调整实习教学计划，优化整合校内实验、实践平台和基地，分期分批开展校内实习。(六)强化课程思政。 把疫情防控、灾后重建与党史学习教育统筹起来，持续开展“把灾难当教材 与祖国共成长”主题教育活动，引导广大教师把防汛救灾、抗击疫情融入课堂教学，选树一批课程思政典型案例。组织上好“开学第一课”，引导广大师生坚定理想信念、涵养家国情怀、砥砺奋斗精神，培养堪当民族复兴重任的时代新人。(七)重视心理疏导。 各高校要高度重视灾情和疫情对师生心理健康的影响，多渠道全面了解师生身心健康状况，通过开设心理专题讲座、班会、个别专门辅导等方式做好心理健康教育、心理引导调适工作。对贫困、有亲友感染发病或因灾伤亡等重点人群学生给予重点关注与关爱，最大限度降低疫情灾情对师生心理健康造成的冲击，避免和减少心理危机事件发生。

三、保障措施

(一)加强组织领导。 各高校要充分认识疫情防控形势的复杂性严峻性，坚决克服侥幸心理、麻痹思想、厌战情绪，强化主体责任，把灾后重建、疫情防控作为当前头等大事，提前研判、超前部署、靠前行动，要在属地疫情防控指挥部统一领导下，建立完善的组织机构，明确主要领导为第一责任人，层层压实责任、任务明确到人，统筹做好秋季学期返校开学和疫情防控工作。

(二)形成工作合力。 各高校要紧紧围绕安全返校，制定特殊政策、采取特殊措施，对灾后重建和疫情防控有突出贡献者要给予及时表彰奖励，充分调动教师、学生及各相关部门的积极性与主动性，尽可能减少疫情灾情对返校开学的影响。

(三)强化宣传引导。 要充分发挥网站、微信、微博、公众号等多种媒体作用，及时公布疫情防控、返校开学等有关信息，加强政策宣传解读，做好舆情监测预警，回应社会关切，消除担心疑虑。要加大疫情防控正面宣传力度，加强灾后重建、疫情防控先进典型人物和事迹宣传报道，为返校开学营造良好环境。

河南省中小学2021年

秋季学期返校开学实施方案发布

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全省中小学(含市县属中职学校、幼儿园)

2021年秋季学期返校开学实施方案

为贯彻落实省委省政府灾后重建、疫情防控工作会议精神，确保全省中小学(含市县属中职学校、幼儿园，下同)秋季如期开学，恢复正常教育教学秩序，结合我省实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

在省委省政府的领导下，树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持“省级统筹、地市组织、县级实施、分类指导、因地制宜”的原则，压实属地管理责任，指导各校秋季开学工作安全有序进行。坚持灾后重建、疫情防控、恢复教育教学秩序、宣传教育等工作相结合，一地一策、一校一案，一院一校、一院多校，分区域、分学校、分学段制定差异化实施方案和具体措施，确保全省中小学2021年秋季学期恢复教育教学秩序。

二、重点任务

(一)科学研判开学时间

按照教育部要求，中高风险地区学校暂缓开学、学生暂缓返校。各地要科学研判疫情形势，坚持把全省广大师生生命安全和身体健康放在第一位，学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的，不能返校;学校各项防控措施落实不到位、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的，不能返校;有效应急预案和演练落实不到位的，不能返校。要确保医院和学校联防联控，每所拟开学的学校，都要由一所属地医院进驻，指导疫情防控工作，做好应急处置。按照“市定省批”的原则，各地开学时间经当地疫情防控指挥部同意后报省教育系统疫情防控工作专班审批，经审批后方可开学。尚未进行新生入学注册的地市，要抓紧利用网络平台进行新生入学注册，确保秋季正常开学。针对受灾学校，各地要加快改造和修缮，及时维修补充课桌凳等教育教学设施设备。要联合当地住建、卫生、安全等部门，对受灾学校进行评估，确定校园无安全隐患的，方可正常开学。受灾严重，经评估达不到开学条件的学校，各地教育行政部门要提前谋划、优先安排、优先投入、优先落实，“一校一策”制定专门工作方案，通过合并安置、就近分流、临时周转等方式，确保受灾学校学生与其他学校学生同步开学，恢复正常教育教学秩序。学生入学安置方案经当地政府批准后报省教育厅备案。(二)做好入学入校各项准备工作1.科学制定开学方案。各地教育行政部门要在当地疫情防控指挥部的领导下，认真履行疫情防控和秋季开学的主体责任，对照国家最新疫情防控技术方案和我省有关要求，“一地一策”“一校一案”因地制宜制定本地开学返校工作方案，经当地疫情防控指挥部批准，并报省教育系统疫情防控工作专班同意后实施。对不能正常开学的地市，要提前做好网上教学方案，确保正常教育教学秩序，实现“停课不停学”。2.全面整治校园环境。严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，开学前对校园环境开展一次全面整治，对重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全和开学准备情况进行一次全面排查。3.错时错峰安排返校。开学前，全面掌握前14天师生行踪和健康状况，在安全可控的情况下，按照“错区域、错层次、错时、错峰”的要求，合理确定师生返校批次和时间间隔。中高风险地区师生暂缓返校。原则上，高三、初三的学生先返校开学，幼儿园最后开学。4.精心组织开学前“线上家长会”。在明确开学时间后，各地教育行政管理部门要指导各校和班主任充分利用现代信息技术手段，面向班级学生和家长召开一次“线上家长会”，将本地疫情防控形势、防疫知识、本校防控措施、教学计划安排等向学生和家长进行宣讲，增强其对入学后学校疫情防控的信心，引导其了解并遵守疫情防控管理制度和措施。5.认真上好入学后“开学第一课”。各地各校根据自身实际，充分利用省教育厅统一提供的“开学第一课”视频资料及其他相关教学资源，针对不同学段学生特点，用开学一天时间上好“开学第一课”。要聚焦“抢险救灾”和“疫情防控”主题，深入挖掘抢险救灾和疫情防控中的典型事迹、人物，凸显“人民至上、生命至上”的核心理念，“众志成城，不怕艰险”的拼搏精神，“一方有难，八方支援”的民族情怀。6.高度重视师生心理疏导。各地各校要高度重视灾情和疫情对师生心理健康的影响，返校开学后第一时间开设心理专题讲座，指导各年级、班级做好心理健康教育工作。要构建起“家长、班级、年级、学校”四级联动的学生心理健康教育模式，通过班会活动、课堂观察、谈话、问卷等渠道全面了解学生身心状况，准确把握学生心理需求。以班级为单位开展重大危机事件下心理调节活动主题班会，对因灾因疫导致不良心理状况的学生开展个别心理辅导，对面临升学压力的初三、高三学生及家长开展心理辅导，对贫困、留守、残疾、单亲等困境学生给予重点关爱，最大限度降低疫情灾情对中小学生心理健康造成的冲击。(三)提前做好网上教学筹备工作1.提前开展教师网上教学培训。各地要于8月25日前，通过视频会议形式，对拟参与网上授课和在线辅导的教师进行一次系统培训，指导教师进一步掌握网络教学的技术要求和基本规律，熟练利用教学平台和公共交流工具，科学开展教学组织、直播授课和在线辅导。要求同一学校尽可能选用统一的直播教学和在线交流工具，减少家长和学生需安装多个APP、上不同课反复切换APP的烦恼。2.多种模式开展网上教学。一是搭建在线直播课堂。依托各地遴选的直播平台，组织本地学校开设直播课堂，进行线上授课。二是开展在线点播教学。组织学生根据教学进度和本人需求，综合利用“国家中小学网络云平台”、省基础教育资源公共服务平台和市县两级教育服务平台优质资源在线自主学习。同时，针对高中阶段新老教材交替问题，委托省内名校录制高中同步课程，提供给相关地市使用，并在省基础教育资源平台提供访问端口。三是组织线上辅导答疑。各地各校组织在线学习的同时，可利用微信群、QQ群、钉钉、腾讯会议等免费在线交流方式，组织教师进行在线答疑辅导，跟踪学习成效。四是要建立线上班会、线上家长会的工作机制，加强家校互动，引导家长做好学生管理和辅导，科学、适度安排学生学习、生活和锻炼，保障学生身心健康。3.家校协同育人，营造良好学习交流环境。学校要积极主动与学生家长沟通，给学生营造一个良好的学习和生活环境。班主任要和家长保持密切的沟通联系，动员家长主动配合学校和卫健疾控部门开展的各项调查摸底工作，配合老师帮助学生在家做好学习安排。教师要以对学生高度负责的态度，认真钻研探索“互联网+”教学方法和远程教学管理方法，创新教学方式，提高教学效果。家长要关注学生的身体健康和心理健康，及时向学生传达党和政府防控疫情的有力举措和周密方案，增强自我防病意识和疫情防控信心，做到科学防控疫情。

三、组织保障

(一)加强组织领导，压实属地责任。在省教育系统疫情防控工作专班和省教育厅学校灾后恢复重建工作专班领导下，各地教育行政部门要健全完善组织机构，制定工作方案，加强部门沟通协作，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局，督促指导学校全面落实学生秋季开学的各项防控措施和准备工作，落实好属地管理责任。

(二)确保“课前到书、人手一册”。各地教育行政部门要与新华书店科学统筹安排，在做好疫情防控工作的同时，坚持“一校一案”，优化细化教科书配送、发放工作措施和流程，严密做好各环节的消毒和防护工作，落实“一人一袋”，安全有序做好秋季中小学教科书供应保障工作，保证中小学教科书到校率、到生率均实现100%，完成“课前到书、人手一册”任务。

(三)校内校外统筹做好“五项管理”和“双减”工作。各地各校要加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，促进学生能够提高自身的综合素质，实现自我的全面发展、健康成长。学校要做好作业统筹管理，合理确定各学科作业比例结构，严控书面作业总量。指导家长和学生制订学生作息时间表，确保学生睡眠时间。引导学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。加强课外读物管理，确保符合方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，大力培养学生良好阅读习惯。要合理安排学生校内、校外体育活动时间及课间活动时间，加强学生体质健康管理。加快推动我省“双减”工作落地落实，各地各校要制订课后服务具体实施方案，建立完善经费保障机制，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。